Forschende mahnen, dass der Vorteilsausgleich für die biologische Vielfalt einen radikal neuen Ansatz erfordert
Experten betonen die Notwendigkeit, bei der Entwicklung eines neuen
internationalen Mechanismus zur Aufteilung der Vorteile aus der Nutzung
digitaler Sequenzinformationen (DSI) mit der Vergangenheit zu brechen
Gemeinsame Pressemitteilung Alliance of Bioversity International und CIAT
und Leibniz-Institut DSMZ
(Rom/Braunschweig - 3. November 2023): Auf der COP-15-Tagung 2022
erzielten die Unterzeichnenden des Übereinkommens über die biologische
Vielfalt ein neues Abkommen, das sogenannte Kunming-Montreal Global
Biodiversity Framework, das Bestimmungen zur Einrichtung eines separaten,
multilateralen Mechanismus für den Vorteilsausgleich für die Nutzung von
"digitalen Sequenzinformationen" (DSI) enthält. DSI sind biologische
Daten, die mit genetischen Ressourcen verbunden sind oder von diesen
abgeleitet werden, wie Nukleotidsequenzen und epigenetische, Protein- und
Metabolitdaten. In einer neuen Analyse des Policy Forum, die in der
Zeitschrift Science (doi 10.1126/science.adj1331) veröffentlicht wurde,
betonen die Forschenden, dass der internationalen Gemeinschaft nur ein
kleines Zeitfenster zur Verfügung steht, um ein einfaches, harmonisiertes,
effektives und transformatives Rahmenwerk für den Vorteilsausgleich bei
DSI zu entwickeln. Die Autoren empfehlen, dass dieser neue Rahmen mit der
bisherigen Art und Weise, wie Länder den Zugang und Vorteilsausgleich für
biologisches und genetisches Material geregelt haben, brechen sollte.
Amber Hartman Scholz, Leiterin der Abteilung Science Policy und
Internationalisierung am Leibniz-Institut DSMZ-Deutsche Sammlung von
Mikroorganismen und Zellkulturen in Braunschweig, und Mitautorin der
Analyse, sagt, dass die Hypothese des Vorteilsausgleichs im Grunde
genommen kaputt zu sein scheint. "Wenn wir einen neuen Mechanismus für
digitale Sequenzdaten entwickeln, sollten wir uns darauf konzentrieren,
die Ergebnisse zu sichern, die Umgehung zu reduzieren und alles zu
vereinfachen", sagt Scholz. "Wenn die internationale Politikgemeinschaft
ein neues System für den Vorteilsausgleich für digitale Sequenzdaten
entwickelt, müssen wir aus der Vergangenheit lernen, sonst werden wir im
digitalen Zeitalter noch mehr scheitern."
Michael Halewood, Wissenschaftler bei der Allianz von Bioversity
International und CIAT sowie der CGIAR Genbanken-Initiative, stimmt dem
zu. "Die praktisch kostenlose, unbegrenzt reproduzierbare und
allgegenwärtige Natur von DSI hat die international anerkannten Systeme
für den Zugang und Vorteilsausgleich (access and benefit sharing, ABS) an
einen Scheideweg gebracht und droht, sie in den Graben zu treiben", sagt
er. "Ein neues harmonisiertes ABS-System für DSI sollte auf den Lehren
aufbauen, die wir aus den Versuchen, genetisches Material zu regulieren,
gezogen haben. Dieses neue System muss koordiniert, einfach, universell
anwendbar und unumgänglich sein."
Die Zeit schreitet voran
Seit über 30 Jahren schmiedet die internationale Gemeinschaft immer wieder
internationale Abkommen, um die Nutzenden von biologischem und genetischem
Material, das aus vielen verschiedenen Ländern stammt, zu verpflichten,
die Gewinne oder Ausbildungsmöglichkeiten und die Forschungszusammenarbeit
mit den Bereitstellern dieser Materialien zu teilen. Wenn beispielsweise
ein neues Medikament in einem Land unter Verwendung von Proben einer
endemischen Art aus einem anderen Land entwickelt wird, dann sollte das
Bereitsteller-Land von dieser Entwicklung "profitieren". "Diese Bemühungen
waren weitgehend erfolglos, zum einen, weil die bisher entwickelten ABS-
Systeme dazu neigen, an ihrem eigenen bürokratischen Gewicht zu scheitern.
Sie sind so konzipiert, dass sie jeden einzelnen Akt des Zugangs und der
Nutzung jedes genetischen Materials bei der Entwicklung neuer
kommerzieller Produkte auf kleinstem Raum regeln. Zum anderen sind sie
ziemlich leicht zu umgehen, indem man sich auf legalem Wege genetisches
Material aus unregulierten Quellen beschafft", sagt Halewood.
Hinzu kommt, dass das Aufkommen schneller, kostengünstiger
Genomsequenzierungstechnologie
Infrastrukturen für die gemeinsame Nutzung digitaler Sequenzinformationen
den Zugang und die Nutzung eines potenziell unbegrenzten Spektrums
genetischer Sequenzen ermöglicht, ohne dass man auf das zugrunde liegende
genetische Material zugreifen muss. Darüber hinaus hat die Anwendung
künstlicher Intelligenz auf biologische Datensätze dieses Potenzial noch
erweitert. Die Verlagerung des Schwerpunkts auf digitale
Sequenzinformationen bietet die Gelegenheit, ein besseres Gesamtsystem zu
entwickeln, das die Versprechen früherer internationaler Vereinbarungen
zum Vorteilsausgleich wirklich einlöst.
Konfrontation mit der Zukunft
Die Forschenden werten die Entscheidung der COP-15 als Anerkennung der
Tatsache, dass der derzeitige transaktionsbasierte
Vorteilsausgleichsmechanismus für DSI nicht realistisch ist. Sie weisen
auch darauf hin, dass ein Mechanismus erforderlich ist, der mit dem
offenen Zugang zu biomolekularen Daten aus der ganzen Welt für alle
biologischen Daten vereinbar ist und über mehrere UN-Abkommen hinweg
harmonisiert wird.
Scholz merkt an: "Wenn die politischen Entscheidungsträger die
Verhandlungen im Vorfeld der COP16 aufnehmen und mit der Einrichtung
dieses neuen DSI-Mechanismus beginnen, müssen sie ihre historischen
Verhandlungspositionen neu überdenken, sie zurücksetzen und sich von den
gewünschten Ergebnissen für den Vorteilsausgleich leiten lassen. Die
Vergangenheit zeigt uns einen Weg in die Zukunft, der breiter und mutiger
ist als vor 30 Jahren".
Hintergrundinformation:
• CBD COP15 - 15/9. Digital sequence information on genetic
resources
• KMGBF - Target 13. Fair and equitable sharing of benefits from
genetic resources, digital sequence information and associated traditional
knowledge
• Digital sequence information will influence who benefits from
biodiversity
• DSI Scientific Network - CBD COP15 Outcome Statement
• DSI Scientific Network - Submission of views on issues for further
consideration for digital sequence information on genetic resources
DSMZ-Pressekontakt:
PhDr. Sven-David Müller, Pressesprecher des Leibniz-Instituts DSMZ-
Deutsche Sammlung von Mikroorganismen und Zellkulturen GmbH
Tel.: 0531/2616-300
Email:
Über die Allianz von Bioversity International und CIAT
Die Allianz von Bioversity International und dem Internationalen Zentrum
für tropische Landwirtschaft (CIAT) liefert forschungsbasierte Lösungen,
die die landwirtschaftliche Biodiversität nutzen und die
Nahrungsmittelsysteme nachhaltig verändern, um das Leben der Menschen zu
verbessern. Die Lösungen der Allianz richten sich gegen die globalen
Krisen der Unterernährung, des Klimawandels, des Verlusts der biologischen
Vielfalt und der Umweltzerstörung. Mit neuartigen Partnerschaften schafft
die Allianz Fakten und setzt Innovationen durch, um Nahrungsmittelsysteme
und Landschaften so zu verändern, dass sie den Planeten erhalten, den
Wohlstand fördern und die Menschen in einer Klimakrise ernähren. Die
Allianz ist Teil der CGIAR, einer globalen Forschungspartnerschaft für
eine ernährungssichere Zukunft. www.alliancebioversityciat.org
Über das Leibniz-Institut DSMZ
Das Leibniz-Institut DSMZ-Deutsche Sammlung von Mikroorganismen und
Zellkulturen GmbH ist die weltweit vielfältigste Sammlung für biologische
Ressourcen (Bakterien, Archaeen, Protisten, Hefen, Pilze, Bakteriophagen,
Pflanzenviren, genomische bakterielle DNA sowie menschliche und tierische
Zellkulturen). An der DSMZ werden Mikroorganismen sowie Zellkulturen
gesammelt, erforscht und archiviert. Als Einrichtung der Leibniz-
Gemeinschaft ist die DSMZ mit ihren umfangreichen wissenschaftlichen
Services und biologischen Ressourcen seit 1969 globaler Partner für
Forschung, Wissenschaft und Industrie. Die DSMZ ist als gemeinnützig
anerkannt, die erste registrierte Sammlung Europas (Verordnung (EU) Nr.
511/2014) und nach Qualitätsstandard ISO 9001:2015 zertifiziert. Als
Patenthinterlegungsstelle bietet sie die bundesweit einzige Möglichkeit,
biologisches Material nach den Anforderungen des Budapester Vertrags zu
hinterlegen. Neben dem wissenschaftlichen Service bildet die Forschung das
zweite Standbein der DSMZ. Das Institut mit Sitz auf dem Science Campus
Braunschweig-Süd beherbergt mehr als 85.000 Kulturen sowie Biomaterialien
und hat rund 220 Beschäftigte. www.dsmz.de
Über die Leibniz-Gemeinschaft
Die Leibniz-Gemeinschaft verbindet 97 selbständige
Forschungseinrichtungen. Ihre Ausrichtung reicht von den Natur-,
Ingenieur- und Umweltwissenschaften über die Wirtschafts-, Raum- und
Sozialwissenschaften bis zu den Geisteswissenschaften. Leibniz-Institute
widmen sich gesellschaftlich, ökonomisch und ökologisch relevanten Fragen.
Sie betreiben erkenntnis- und anwendungsorientierte Forschung, auch in den
übergreifenden Leibniz-Forschungsverbünden, sind oder unterhalten
wissenschaftliche Infrastrukturen und bieten forschungsbasierte
Dienstleistungen an. Die Leibniz-Gemeinschaft setzt Schwerpunkte im
Wissenstransfer, vor allem mit den Leibniz-Forschungsmuseen. Sie berät und
informiert Politik, Wissenschaft, Wirtschaft und Öffentlichkeit. Leibniz-
Einrichtungen pflegen enge Kooperationen mit den Hochschulen - in Form der
Leibniz-WissenschaftsCampi, mit der Industrie und anderen Partnern im In-
und Ausland. Sie unterliegen einem transparenten und unabhängigen
Begutachtungsverfahren. Aufgrund ihrer gesamtstaatlichen Bedeutung fördern
Bund und Länder die Institute der Leibniz-Gemeinschaft gemeinsam. Die
Leibniz-Institute beschäftigen rund 20.500 Personen, darunter 11.500
Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler. Der Gesamtetat der Institute
liegt bei 2 Milliarden Euro. www.leibniz-gemeinschaft.de
